CHINA CLEAN DEVELOPMENT MECHANISM FUND
2017-10-11
近日,尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加(Daniel Ortega)宣布将加入具有里程碑意义的《巴黎协定》,自愿承诺减少温室气体排放。这一由该国主要报纸El Nuevo Diario报道的新闻,在国际上掀起波澜。
丹尼尔·奥尔特加总统是在与世界银行高级管理人员代表团会晤时宣布这一决定的。他说:“我们将很快加入《巴黎协定》,我们已经就这个问题举行了会议。”
尼加拉瓜地处中美洲中部,北接洪都拉斯,南连哥斯达黎加,东临加勒比海,西濒太平洋。作为一个发展中国家,尼加拉瓜仅有600多万人口,只生产了世界温室气体排放的一小部分。但根据2017全球气候风险指数,该国的经济支柱为农业,与大西洋飓风路径密切相关,极易受太平洋和大西洋飓风侵袭。是世界上第四个最易受气候变化影响的国家。
2000年,世界银行宣布允许尼加拉瓜成为“高负债穷国计划”(HIPC)的受益国,世行及国际货币基金组织同意向尼加拉瓜提供援助计划,免除其约65亿美元外债的80%。
当初没有加入《巴黎协定》并不是因为该国不相信气候行动,而是他们认为协定是“不公平”的。在巴黎气候变化大会上,尼加拉瓜坚持认为,“发达国家的努力还不够多,他们应该在减少化石燃料使用上采取更为严苛的措施。”
当时,尼加拉瓜代表团团长Paul Oquist也强调,发达国家没有提供足够多的资金帮助发展中国家适应气候变化。对于这个农业为主,但有着高额外债和贸易赤字的国家,他们觉得自主贡献根本无法完成,所以也就拒绝参加。
不过,最新统计显示,尼加拉瓜可再生能源发电占电力需求的50%以上。他们已经开始制定雄心勃勃的目标,想将这一数字到2020年提升为90%。
这件事之所以引起国际广泛关注,是因为,援引彭博社的报道,“随着尼加拉瓜加入巴黎协定,世界上就只有美国和叙利亚没有加入《巴黎协定》了。”
《巴黎协定》被国际社会广泛认可,认为是拯救地球的最重要的协定。今年早些时候,媒体报道称,在全球的197个国家之中,《巴黎协定》已经对其中147个国家生效。另有48个签约国尚待批准协定,只有尼加拉瓜与叙利亚两个国家,没有在公约上签下名字。
叙利亚虽然之前是中等收入国家,以石油、天然气出口为主要收入。但是自从2011年政府军与反对派之间进行旷日持久的内战,加上最近几年石油面临枯竭,国家也因此而四分五裂。卫星照片显示,2011年叙利亚内战后,叙境内夜光减少83%。在这种境况下,要使叙利亚开展减排计划,是困难和不现实的。
在全球积极应对气候变暖的阵营中,美国将越来越孤立无援。要知道,美国产出的二氧化碳每年约有520万吨。相比之下,尼加拉瓜产生了大约4569吨。