如今的甘肃，水更清，41个国控断面水质优良比例达到92.7%；山更绿，八步沙绿洲向沙漠过渡带整体推进30公里；天更蓝，空气质量优良天数比率达83.4%；印象中的戈壁滩“种”上了新时代的能源“高产田”……

近年来，甘肃省财政厅坚持以习近平生态文明思想为指导，切实提高政治站位，充分认识实现“双碳”目标的重要性，切实增强推进“双碳”工作的信心，通过完善政策体系，凝心聚“绿”、加大资金投入，向绿而行、深植绿色理念，蹄疾步稳，全力绘就“美丽甘肃”画卷，在实现“双碳”目标的道路上踔厉前行。

完善政策体系

凝心聚“绿”基础更牢

充分发挥财政职能作用，促进经济社会发展全面绿色低碳转型，印发了《甘肃省财政厅关于支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，进一步明确了财政支持“双碳”工作的目标、重点方向和措施，把推进“双碳”工作同实施黄河流域生态保护和高质量发展战略紧密结合，同推动构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动有机融合，积极构建有利于促进资源高效利用和绿色低碳发展的财税政策体系，促进降碳、减污、扩绿、增长协同推进，推动全省经济社会发展全面绿色转型，为甘肃力争与全国同步实现碳达峰碳中和提供有力支撑。

加大资金投入

向绿而行底气更足

强化政策资金协同，加大投入力度，以“固碳”、“减碳”、“降碳”为抓手，为“双碳”工作提供了坚实的财力保障。

一是筑牢生态屏障，在“固碳”上持续发力。克服收支困难，加大省级投入力度，加强资源统筹，优化支出结构。2023年以来，省级累计安排支持污染防治和促进绿色低碳发展相关资金约27.9亿元，其中：环境保护治理资金11.29亿元、生态保护修复资金16.61亿元，推动荒漠化防治和“三北”工程建设，开展大气、水、土壤污染防治，助力打赢“三大保卫战”，全力推动市县水利、生态修复、污染防治等领域熟化程度高、示范带动作用明显的170多个项目落地实施；积极配合省发展改革委，在中央基建资金基础上，安排省级基建资金0.84亿元，专项支持全省污染治理和节能降碳相关重大项目建设。2024年，省级财政进一步优化资金分配模式，采取竞争性项目评审方式，分配资金10亿元，多中选好、好中选优，集中资金支持污染治理、生态修复、水利等领域重点项目建设，充分发挥奖补资金集聚效应。

二是引导绿色产业转型，在“降碳”上精准发力。加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度，提高资金政策的精准性。2023年以来，省财政累计投入8.7亿元支持制造业基础能力提升和产业链延链补链强链建链、电子和信息产业链项目，支持绿色工厂、绿色产品、绿色园区、工业节水型企业，奖补省级企业技术中心、行业技术中心、产业技术创新联盟、工业优秀新产品；发放新能源汽车省级补贴资金7486.87万元，用于补助新能源汽车消费者；积极利用中央清洁能源发展专项资金982.3万元，支持全省煤层气抽采利用；积极争取中央可再生能源电价附加补助资金3959万元，用于利用全省无电地区光伏独立供电系统运行维护。

三是完善绿色政府采购，在“减碳”上协同发力。严格执行国家关于优先、强制采购节能环保产品要求，落实清单制度，督导采购人根据节能产品政府采购清单，强制或优先采购节能环保产品。鼓励采购人在政府采购工程中采购可循环可利用建材、高强度高耐久建材、绿色部品部件、绿色装饰装修材料、节水节能建材等绿色建材产品。2024年以来，全省节能节水产品采购规模达2.82亿元，环保产品采购规模8.96亿元。为推进政府采购框架协议采购的实施，按照国务院加强节能减排、支持自主创新工作要求，进一步降低政府机构能耗水平，对政府采购集采目录内的台式电脑、便携式计算机品目开展供应商征集工作，共征集厂商25家，同时加大对新能源公务用车政府采购力度，逐步扩大新能源汽车配备比例。目前，全省框架协议已征集新增新能源汽车，包括车型6类，供应商17家，在售新能源汽车21种，鼓励引导采购人积极购买新能源车。

深植绿色理念

引导“降碳”成效更显

深入理解绿色发展的本质内涵，充分发挥财政政策资金引导作用，通过完善生态补偿机制、构建“财政+金融”模式、发挥税收政策激励约束作用，进一步凸显“降碳”成效。

一是完善生态补偿机制。牵头积极推进省际、省内流域横向生态补偿机制建设。2021年以来推进甘肃省与四川、青海、宁夏回族自治区横向生态补偿协议签订，成为黄河流域9省区唯一与三个省区建立生态补偿机制的省份；按照“早建早补、早建多补、多建多补”原则，累计下达奖补资金3.35亿元，对补偿机制建立及时、生态环境保护和质量改善好的市县进行奖补，激励引导8个市州、20个县区签订了26份协议，其中3个市州、10个县区已签订第二轮协议。

二是构建“财政+金融”模式。依托“财政+基金”优化整合省级政府投资基金，实现统一出资主体，统一资金出口，统一规划布局，统一运作管理。通过指导省属国有企业组建基金公司，受托管理省级政府投资基金，清理盘活现有政府投资基金财政出资部分，纳入平台统筹调配，用于支持符合国家政策导向和省委省政府重点扶持的产业领域，实现财政出资灵活高效配置。督促指导省级政府投资基金受托管理机构，坚持市场化原则，实行“先有项目储备，后有基金出资”，通过市场化征集和行业主管部门推荐等方式，建立“双碳”投资项目库。根据项目实际需求分期投入，坚持“先项目后出资”，成熟一个投资一个。截至目前，省级政府投资基金支持“双碳”领域，共设立6只子基金，支持23家企业，投资金额22.16亿元，其中：省级财政基金出资6.26亿元，社会资本出资金额15.87亿元，撬动比例3.54倍。

三是发挥税收政策激励约束作用。认真贯彻落实好环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船等绿色税收优惠政策，切实执行国家碳减排相关税收政策。通过加大政策宣传力度，及时在官方网站发布最新政策信息和解读，持续加强与税务、生态环境、自然资源等部门的协作配合，积极促进涉税信息共享，构建多部门齐抓共管、协同治税新格局，为各项税收政策落实营造良好的外部环境。