纽约州州长安德鲁·科莫(Andrew Cuomo)日前宣布,约1.65 亿美元州公共资金将作为初始资本,吸引私营部门资金,开启其10 亿美元纽约州绿色银行(Green Bank)计划的大幕。绿色银行预计在2014年初开始运行。该公共资金投入还需得到纽约州公共服务委员会(Public Service Commission, PSC)的批准。
纽约州将通过绿色银行“打造一个更具成本效益和恢复力的清洁能源系统”。目前尚未确定获取绿色银行资金支持的项目应具备哪些条件,但绿色银行计划投资各种已经应用的技术,包括但不限于高效冷水机、电压控制设备、太阳能电池板、热电联产系统等。科莫表示,绿色银行作为公私合作项目,将采用开创性方法,从战略层面有效利用有限的州资源带动关键的经济领域投资,推动就业增长和企业发展,改善适应能力与空气品质,降低消费者成本,同时为他们提供更多选择,实现物有所值。
绿色银行将由纽约州能源研究和发展管理局(New York State Energy Research and Development Authority, NYSERDA)管理。银行将与私营部门放款人携手,提供信用增强、贷款损失准备金和贷款捆绑等金融产品,为证券化提供支持,打造二级市场,此外还将帮助降低交易成本及规范合同。
目前,纽约州每年支出14亿美元用于清洁能源,其中约80%资金以一次性补贴和赠款形式发放,有效地推动了具体项目的启动和实施。预计纽约州的清洁能源市场总额在未来十年内将达到850亿美元,其中65%用于能效,其余用于清洁能源发电。
纽约州绿色银行将推动现有的能源基金重新调整职能,实现项目资金的循环利用。绿色银行有望在今后五年内将撬动的私人资本翻一番。银行的最终目标将是摆脱对政府支持的依赖。纽约州能源研究和发展局主席理查德考夫曼(Richard Kauffman)表示,通过建立绿色银行这类金融工具,纽约州将利用少量的公共资金撬动更大的私人资本,远比现有的单纯的激励模式更加有效。下一步绿色银行将着力推进市场开放,促进经济增长,帮助纽约州的能源体系实现转型,使其更加清洁、有效、附加值更高。
私营部门也非常愿意与绿色银行合作。花旗集团的环境融资部门专家表示,科莫州长和理查德主席在推动私营部门和公共部门的合作伙伴关系方面经验丰富,而这一伙伴关系对实现绿色银行的成功十分关键。我们期待与绿色银行合作,努力为纽约带来清洁能源和绿色经济的就业机会。