2021年7月，国际能源署（IEA）发布《2021年第3季度天然气市场报告》，回顾了2021年上半年全球主要区域天然气市场发展情况，预测分析了当前至2024年的全球天然气中期市场的走势。

一、概述

2020年，受北半球暖冬及新冠疫情影响，全球天然气需求量减少约750亿立方米，降幅1.9%。IEA预测，2021年全球天然气需求将反弹3.6%，而且在未来几年，除非出现限制消费的重大政策调整，否则天然气需求仍将继续增长。预计到2024年天然气需求增速将放缓，但需求量仍将达到近4.3万亿立方米，较新冠疫情前的水平增长7%。

二、主要结论

（一）尽管煤改气趋势已成现实，天然气增速仍将放缓，净零排放还需更激进的政策支持

在中国、印度以及南亚和东南亚等新兴市场的共同推动下，预计到2024年，亚太地区的天然气需求增长将超过全球增量的一半。IEA预测，工业需求增量占比最大，约占2020年至2024年增量的40%，主要包括工业生产用气以及化工产品和肥料的原材料用气。

预测认为， 2021年全球经济将从新冠疫情中复苏、2022年至2024年全球经济活跃度将提升且燃料替代规模继续扩大，在此基础上，2020年至2024年的天然气总需求增量将达4300亿立方米。其中，近2/3（约2700亿立方米）增量是由经济活动增加推动的，其余1/3（约1600亿立方米）增量则是煤改气和油改气所致。

尽管中期增长受限，但对比IEA在最新发布的《2050年全球能源净零排放路线图》中提到的“气候驱动假设”（IEA’s climate-driven scenarios），2024年全球天然气需求仍会高于此预期。依照这一路线图所提出的减碳路径，需要尽快出台更有力的政策，支持燃料替代和能效提升。尤其是在较成熟的市场中，大量对煤炭和石油的需求已经转向天然气，且这一趋势将在今后十年进一步强化，为此需要尽早采取进一步拉动投资的有力措施。对于新兴市场和发展中经济体来说，从石油和煤炭消费转向天然气消费，可以有效减碳并改善空气质量。预计在2022年至2024年期间，这些市场上天然气消费增长的一半可归结于以上的燃料替代行动。

（二）已在开发的项目可以满足大部分供应需求，但对相对清洁的天然气的供应，全球关注日益增加

预计到2024年，全球天然气产量将比2019年新冠疫情前提高6%。增量主要来自俄罗斯和中东地区等传统供应区的资产贡献。此外，美国加大了页岩气开发投资，以增加LNG出口能力。然而，如果没有强有力的政策措施来抑制天然气需求的长期增长，在这一四年预测区间的后期，很可能会出现市场波动和供应危机。

为使天然气行业减碳成效与净零排放目标保持一致，一是需要继续降低全产业链温室气体排放强度，综合考虑时间和成本因素，减少甲烷排放是减少天然气行业碳排放的一种有效方式。IEA“甲烷追踪”（Methane Tracker）分析表明，目前多达40%的甲烷排放可以无成本避免。二是支持开发利用低碳气体。向生物甲烷、氢气和合成甲烷等低碳气体的过渡，需要通过完善政策法规和增加基础设施来提升成本竞争力，以融入未来的能源系统。此外，还可制定碳管理解决方案，以最大限度地减少碳排放。

来源：IEA网站，原文题目为“Gas Market Report,Q3-2021 Report extract Overview and key findings”,中国清洁发展机制基金管理中心樊怡彤、冯超、马卓坤摘译

原文链接：https://www.iea.org/reports/gas-market-report-q3-2021/overview-and-key-findings