一、合规性

    (1) 项目业主为中国境内的中资或中资控股企业;

    (2) 项目已有《可行性研究报告》,并获得政府有关部门的立项批复或备案;

    (3) 项目已有《环境评价报告》,并获得环保部门的批准;

    (4) 项目有合法的土地、电力、用水使用权及证明。

    二、项目减碳效益

    基本条件:项目实施后,可直接或间接减少温室气体(二氧化碳)排放。

    具有其他污染物协同减排效益、其他社会公益和民生效益的项目优先。

    三、项目筹资情况

    (1) 原则上,项目立项批复上标明的总投资应超过1亿元人民币;

    (2) 项目资金来源清晰,加上我基金贷款后,不存在资金缺口;

    (3) 项目自有资金比例符合国家规定,一般应超过总投资的20%;

    (4) 申请我基金贷款金额不应超过项目总投资的30%。

    四、企业还款能力

    (1) 项目业主有最近连续3年经审计的财务报表;

    (2) 企业资产负债率、现金流正常,资产负债率应在行业标准以下;

    (3) 企业近3年无亏损,年营业收入及利润水平可以覆盖我基金贷款本息。

    五、项目进度

    项目已开工且未完工,工程进度约在50%以上,资金投入进度与工程进度相匹配。

    六、申报途径

    1.企业直接申报;2.各级财政部门代为申报。

    七、资金安全保障

    企业有可靠的、我基金认可的保障本基金贷款本息安全的担保措施,一般为我基金认可的国内商业银行出具的不可撤销融资性保函。

    附件:国内融资性保函模板

    八、基本类型示例

    包括但不限于:可再生能源(风电、水电、太阳能等)和新能源(天然气、沼气或生物质等)开发和利用;先进的节能减排产品的开发与产业化生产;工业能效提高的节能技改项目;集中供热、热电联产和余热余压利用;建筑节能与能效提高;节能、惠农项目,森林碳汇项目;与节能减排相关的装备制造业。


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    一、项目申请报告

    主要内容包括:

    (1)项目基本情况

    (2)项目业主基本情况

    (3)项目资金安排及还款能力

    (4)申请事项

    附件: 项目申报文件模板

    二、项目业主概况

    (1)项目业主简介

    包含公司所在位置、成立时间、企业法人、企业性质、注册资本、经营范围、(以企业营业执照信息为准),发展历程以及最近一年的年末资产规模、盈利状况等数据。

    (2)公司组织和股东情况

    主要股东简介、股权结构表

    (3)公司业务情况、

    市场经营状况(产品生产和销售情况、市场占有率)和专利情况、主要合作商、订单情况等。

    (4)公司未来发展。

    客观实际,应当有数据支撑

    (5)其他相关情况

    主要政策支持、企业或产品获奖情况、通过的认证、专利等。

    三、项目业主最近连续三年经营状况及财务审计报告

    (1)项目业主最近连续三年经营状况

    简要介绍企业近三年的财务状况,列出主要财务指标。如资产负债率、速动比率、流动比率、净资产收益率和总资产增长率等。

    (2)最近连续三年财务审计报告。

    附经有资质的会计师事务所审计的最近连续三年完整审计报告(包括审计报告页、财报、全部附注,及会计师事务所资质)(按时间倒叙排列)。

    如涉及担保企业,请比照上述要求在项目业主三年审计报告后附担保公司的三年审计报告。

    四、项目业主当年债权债务变动情况

    简要介绍企业当年的债权债务变动情况,包括:应收账款、应付账款、长期借款、短期借款等。以表格列出主要财务指标形式标明,并对变动比率较大及不正常财务数据变动进行解释。

    五、项目情况简介

    (1)项目背景及优势

     a) 项目背景:简要介绍国家现行政策、项目所属行业现状、前景、市场占有率(生僻产品需对产品本身进行介绍),以及项目建设原因,项目地理位置图(可放在首页)。

     b)项目优势:包括政策优势、技术优势、产业链优势、成本优势、区域优势、行业优势、市场优势等(可根据项目情况酌情调整)。

    (2)项目基本情况

     a)项目名称

     b)项目建设内容:以发改部门批复为准。

     c)项目资金情况:以发改部门批复的立项或备案中金额为准。并给出项目筹资计划,介绍项目资金落实情况以及项目支出情况。

     d)项目进展情况

    需列明项目建设期、截至当前已完成的工程比例和具体内容、设备购置情况、还需要建设的内容(相关已投入资金的证明需附在后面附件)、项目开工建设所需的立项、环评等各批复文件取得情况。

     e)项目存在的风险点及防范、解决措施

    项目风险包括:市场风险、技术风险、实施风险、资金风险、社会风险、法律风险等。

     f)其他相关情况

    六、碳减排预算表

    简要介绍项目减排或节能的来源以及数据。

    七、项目财务分析

    (1)基本数据(计算方法、预计的生产经营数据等)

    (2)项目成本和费用预测

    (3)项目经营效益分析

     a) 销售收入

     b) 利润总额和销售税金等

     c) 财务盈利能力分析(投资利润率、税后的财务内部收益率、投资回收期等);

    (4)还款来源和计划(主要是写明申请基金的贷款的还款来源及还款计划)。

    八、项目的社会效益和环境效益

    (1)社会效益

    项目实施后所带来的社会效益,包括对行业发展、省市及当地发展的有利之处,提高地方税收和就业方面等。

    (2)环境效益

    建设过程中对环境的影响,项目建成后对环境的影响,包括有害气体、噪音、周边生活环境等。

    九、项目附件

    (1)项目业主营业执照副本

    (2)项目的立项批复(如为发电企业需附电力上网证明)

    (3)项目的环评批复

    (4)项目合同(施工、原料采购、销售等)

    (5)项目土地使用证明

    (6)项目供电协议

    (7)项目供水协议

    (8)项目拆迁安置计划及批复

    (9)其他附件(如,情况说明、银行贷款合同,财政补助、获得的认证证书等)

    注:以上文件有效期需覆盖基金项目申报期。


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    一、评审原则

    项目评审应当遵循合法、客观、实证、谨慎和公开原则。

    二、评审标准

    项目评审标准包括政策标准、合规标准、市场标准、信用标准和企业财务指标评价标准等五个方面。

    三、项目审核流程

    项目审核包括项目尽职调查、《申报材料》初审、减碳预算工作、实地核查、预审报告编写、审核报告编写、管理中心审核等主要阶段。

    (一)项目尽职调查。由专业的第三方对项目进行尽职调查,并向我中心出具项目尽职调查报告。

    (二)申报材料初审。依据项目评审标准,审查申报材料的完整性、合规性、一致性和时效性等,对符合标准的项目提出实地核查申请。

    (三)减碳预算工作。我中心或省级财政部门应当根据实际情况聘请第三方专业机构开展减碳预算工作,并承担相关费用。

    (四)实地核查。根据预审结果,对符合标准的项目进行实地核查,核实项目实际情况与申报材料是否相符,撰写实地核查报告。

    (五)审核报告编写。根据材料审核和实地核查情况,撰写《项目风险初评书》和《预审报告》,提请召开管理中心预审会初审。

    (六)管理中心预审会初审。项目经办人员对项目进行初审和实地核查,完成预审报告后,提请召开管理中心预审会初审。预审会组成人员就被审核项目经讨论和分析后形成一致性意见,写入《项目预审会会议纪要》。通过初审的项目,由管理中心召开基金有偿使用项目专家评审委员会。

    (七)基金有偿使用项目专家评审委员会采用记名投票方式形成评审意见。投票表决实行多数决定制,每个项目应当出席会议七分之五(含)以上委员同意时,方可通过。

    四、项目的批准

    项目审批分为管理中心审核和基金审核理事会审核两种方式。

    贷款金额在7000万元以下的非重大项目,由管理中心主任办公会审议,党委会审批。贷款金额在7000万元以上的重大项目,管理中心在完成项目评审程序后,报基金审核理事会审核,由国家发改委、财政部批准。

    (一)党委会审批。经预审会初审、专家评审委员会评审通过的项目,提交管理中心主任办公会审议,党委会批准后,由管理中心下发《清洁发展委托贷款批复函》,并办理相关贷款手续。

    (二)基金审核理事会审批。

    1.重大项目在完成管理中心规定评审程序后,报送基金审核理事会审核。

    2.基金审核理事会将在组织项目现场复核后,召开基金审核理事会全体会议对项目进行评审。

    3.基金审核理事会印发《会议纪要》,对达成同意意见的项目由国家发改委、财政部下发批准文件。

    4.项目经国家发改委、财政部联合批准后,管理中心向项目所在地的省级财政部门下发《清洁发展委托贷款批复函》,并办理相关贷款手续。


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    项目申报文件模板

      为进一步贯彻国家节能减排的要求,推进XXXX区域低碳经济的可持续发展,......。我公司现为XXXXXX项目(下简称“本项目”)申请清洁发展委托贷款XXX万元,期限X年,具体情况如下:

    项目申报文件模板.doc 详细

    申报材料写作参考模板(2019年版)

    要包含公司所在位置、成立时间、企业法人、企业性质、注册资本、经营范围、发展历程等(以企业营业执照信息为准),最近一年的年末资产规模、盈利状况等数据

    申报材料写作参考模板(2019年版).doc 详细

    国内融资性保函模板

    根据贵方与        (债务人)就        项目于  年  月   日签订的编号为          的《        》(下称“融资合同”),我行应债务人要求,特开立以贵方为受益人的不可撤销的见索即付融资性保函:

    国内融资性保函模板.doc 详细
    • 江苏普金再生资源股份有限公司年处置10万吨皂脚液综合利用项目

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    • 江苏沿海通威富云新能源有限公司灌云洋桥200MWp 渔光一体光伏发电全额平价上网示范项目

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    • 金光能源(南通)有限公司如东产业园热电联产项目

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    • 连云港市赣榆城建水务有限公司徐福路片区等供热项目

  • 详细>

    基金通过有偿使用方式支持有利于产生应对气候变化效益的产业活动。

    基金有偿使用采取以下方式:

    (1)股权投资;

    (2)委托贷款;

    (3)融资性担保;

    (4)国家批准的其他方式。

    基金以股权投资、委托贷款方式支持项目的,其年度累积金额不得超过上年末资产净值的一定比例。具体比例由基金审核理事会规定。

    基金以股权投资方式支持项目的,不得对投资对象控股,投资所形成股权的退出,应当按照公开、公平和市场化原则,确定退出方式及退出价格。

    基金以融资担保方式支持项目的,其担保额不得超过基金年度预算确定的限额。

    有偿使用项目申请人应当是我国境内从事减缓、适应气候变化相关领域业务的中资企业、中资控股企业。

    基金管理中心负责有偿使用项目的组织实施、监督检查和考核验收。

    基金有偿使用形成的各种资产及权益应当按照国家有关财务规章制度进行管理。


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