近日，国际能源署（IEA）发布了《2021年世界能源展望》旨在为《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）及以后的能源和气候谈判提供支持。这份报告详细描述了各国在清洁能源转型方面已经取得的进展，以及要实现全球温升控制在1.5摄氏度的目标各国还有多远的路要走。其中，第三章重点关注了各国政府已宣布的气候承诺方案与2050年净零排放路径之间的差距，并详细研究如何弥补这一差距。以下是部分信息摘选。

IEA预测已宣布的气候承诺方案（Announced Pledges Scenario，APS）可对减排起到推动作用，但这种情景下的行动，特别是在2030年之前的关键时期，远未达到实现2050年净零排放（the Net Zero Emissions by 2050，NZE）目标所需的减排量。APS和NZE间存在12Gt二氧化碳当量的差距（若考虑到化石燃料甲烷的排放，差距将增加到14Gt二氧化碳当量）。IEA提出四项有助于缩小差距的关键措施：

1.加快能源体系“去碳化”发展步伐。增加风能、太阳能的供应。加强水电、生物能源等其他低排放能源的调度能力。逐步淘汰煤炭，停止投资新的、无减排量的燃煤电厂，同时改造、重新利用或淘汰现有的无减排量的化石燃料发电厂。加强电力系统的灵活性和适配性。

2.提升能源效率。促进工业领域材料和能源效率提高。提高材料效率是短期内避免能源消耗和二氧化碳排放的主要方式，例如，延长建筑物寿命可以节省钢材和水泥；通过改进设计、工艺数字化或材料替代来减少可避免的损失。

3.减少甲烷排放。减少甲烷排放是限制近期全球变暖的关键。但仅通过减少化石燃料使用并不能迅速或有效地解决甲烷减排问题，还需要各国政府和行业通力合作以确保减排量差距的缩小。煤炭甲烷减排应通过降低煤炭产量，同时提高煤矿甲烷利用率和减少废弃矿井排放的政策共同推动。石油和天然气的甲烷减排应通过技术和措施来推动。

4.加强创新技术研发。未来减排的很大一部分取决于尚未大规模商用的技术，例如，氢能利用，其他低碳燃料、电池的研发，以及碳捕获、利用和封存（CCUS），这些技术对于解决钢铁、水泥和其他能源密集型行业的排放以及长途运输的排放尤为重要。尽管一些国家已开始支持相关技术的试点或示范项目，但推广和应用仍然面临许多技术、经济、基础设施和社会等方面的挑战。需加强合作，以加速新技术的推广和应用。

报告链接：https://iea.blob.core.windows.net/assets/888004cf-1a38-4716-9e0c-3b0e3fdbf609/WorldEnergyOutlook2021.pdf