气候变化问题已成为影响全球可持续发展的重要问题。中国政府一直高度重视气候变化问题，明确提出碳排放强度约束性目标，提出建立温室气体排放统计核算体系，并启动了七省市的碳交易试点，以积极行动应对气候变化。在这一大背景下，开展碳盘查工作已经成为企业践行国家气候变化政策和完成国家温室气体排放工作目标的一项基础性工作任务。

所谓碳盘查，是以政府、企业等为单位计算其在社会和生产活动中各环节直接或者间接排放的温室气体，也可称作编制温室气体排放清单。中国海洋石油总公司（以下简称“中海油”）是国内第一个按照国内温室气体排放标准完成碳盘查工作的大型央企。

实施过程和结果

作为国家重要的大型能源企业之一，中海油始终高度重视应对气候变化问题，不仅成立了相应的组织机构，而且通过大力开展节能减排、积极调整产业结构等措施来予以落实。为进一步全面掌握中海油温室气体排放现状，查找中海油温室气体减排潜力、减排方向和重点减排领域，中海油于2010年9月启动了“中国海油温室气体盘查项目工作”，对中海油2005年和“十一五”期间主要业务板块的温室气体排放情况进行了统计盘查。通过这一项目的实施，不仅掌握了企业的碳排放总量和排放强度，为未来建立碳排放统计、监测、考核三大体系和全面控制碳资产管理工作奠定了基础，同时也为国内大型企业集团开展碳盘查工作积累了经验。

一是确定项目的管理和实施机构，组织相关人员进行温室气体盘查的培训，深入了解温室气体排放盘查工作的目的、内容、要求和实施方法。二是通过查阅资料和实地踏访结合的方式调研企业基本信息，初步判断可能存在的碳排放源。在此基础上，参考国际石油企业碳盘查惯例并结合中海油集团实际情况等多方面因素，确定项目的组织边界、运营边界，识别出各类温室气体排放源，包括燃烧排放源、工艺排放源、逸散排放源三种直接排放源和外购电力及热力导致的间接排放源。三是在盘查中严格遵循温室气体盘查的五项基本原则，在充分收集国内外数据资料的基础上，既遵循国际通用标准，又考虑中海油行业实际情况，确定各排放源的计算方法。四是按照“优先企业自身经验数值、其次国内或行业数值、最后国际通用数值”的原则，选择排放因子，并制定适用不同企业的活动数据收集表，力求盘查结果准确。五是通过统计计算，编制企业温室气体排放清单，并形成企业温室气体盘查报告。

本次碳盘查结果显示：在排放总量方面，中海油的上游开采和中下游炼化、化学、天然气发电等行业板块的排放量大，而专业服务公司板块的排放量小。在相对排放强度方面，中海油的中下游炼化、化学、天然气发电等行业板块的相对排强度远远高于上游的油气勘探、开采和油田专业服务公司。在排放源方面，固定燃烧排放源所占的比重最大，工艺排放和能源间接排放次之，逸散排放基本可以忽略。

获得的一些认识

第一，强有力的组织机构是碳盘查工作顺利开展的重要保障。中海油历时一年多时间完成了“十一五”期间主要业务板块的碳盘查项目工作，很大程度上得益于其“自上而下”成立的专门的强有力的碳盘查组织机构。第二，做好培训工作，储备必要的碳盘查知识与技能。碳盘查对于国内大多数企业和员工而言，都是一个全新的事物，此次碳盘查项目伊始，中海油就对各板块业务人员进行了温室气体排放ISO14064-1标准培训，为后续工作的顺利开展奠定了良好的基础。第三，良好的节能减排工作基础是项目完成的保障。活动数据的收集是影响碳盘查工作进度和结果的一个重要因素，活动数据是否真实、准确、完整、一致，不仅影响到统计结果的完成，而且直接影响到盘查结果的准确性和报告及分析建议的正确性。第四，合理确定本次盘查项目的组织边界和运营边界。在运营边界上，海油本次盘查确定了二氧化碳、甲烷、氧化亚氮三种温室气体排放源。第五，计算方法和排放因子评价的选择。选择计算方法和排放因子应根据各企业所能提供的活动数据的情况，采用保守性的原则针对不同排放源分别确定，努力做到既兼顾国际标准又结合企业实际。第六，做好质量管理和质量控制。有效的质量管理和控制手段有利于确保统计结果的准确性或降低其不确定性，进一步为企业制定发展战略规划和目标提供科学的决策依据。

几点建议

一是充分利用中海油碳盘查实践和专业经验，积极与国家有关主管部门沟通参与制定相关行业的室气体排放盘查量化的制定工作，抢占行业制高点，推动企业碳资产管理工作开展。

二是基于国家的温室气体排放工作要求和中海油的温室气体排放管理工作需要，考虑着手建立具备中海油特色的温室气体排放统计、监测、考核体系。

三是争取获得合理的减排额度或强度减排目标，以保证企业获得良好的业务发展空间。同时，在内部排放指标分配上，考虑按照“整体达标，区别对待”的原则对不同业务版块合理分配减排目标。

四是充分利用碳盘查成果，以温室气体排放指标为约束性条件合理制定企业长期发展战略规划，确保落实和履行国家的温室气体排放工作要求。

五是考虑组织开发适合本企业的温室气体排放统计软件或信息管理平台，一方面可以提高企业温室气体排放工作的效率和盘查结果的准确性，另一方面可以有利于企业对盘查结果进行分析和统计，支持未来碳资产管理工作的深入开展，同时也可以为企业在未来接受第三方核证提供便利。

六是在现有工作经验的基础上，基于未来长期工作需要，进一步梳理组织架构，并加强相关业务人员的培训，进行能力建设。