低碳立法和政府全力资金支持

英国是全球第一个将实现净零排放目标写入法律的国家。今年6月27日，英国政府宣布2050年前实现英国经济温室气体净零排放的目标。作为一个主要的发达经济体，这一立法是非常有力的里程碑，显示了英国发展低碳经济应对气候变化的决心，同时也表明，实现净零排放对其他主要经济体来说，也是可行和可以实现的。

在促进低碳创新方面，英国政府也全力出资支持。截止目前，英国政府通过全球研发基金，支持了低碳领域的发展研究近30亿英镑。到2021年，英国政府还将投入超过25亿英镑到清洁交通、电力、人工智能、家庭建筑能效、土地资源利用和垃圾处理等创新低碳产业，包括投入1亿英镑支持智慧城市能源系统开发。这也是英国近30年来在科技创新研发方面最大的一笔公共资金支持计划之一。

英国还专门成立了58亿英镑的国际气候基金，用于支持发展中国家的气候减缓和适应，促进这些国家的低碳能源转型。

英国重点低碳发展领域：

·发展智慧能源系统，在电力、制暖和交通领域实现经济、清洁的能源供给

·建立支持低碳经济的绿色金融标准并推广至全球

·低碳交通的设计和生产，2040年前所有新产汽车实现净零排放

·大幅提高建筑能效，2030年前新建建筑能耗减半

·2040年建设世界第一个净零排放产业集群，2030年前建立至少一个低碳产业群

绿色金融是实现低碳经济的重要抓手

走低碳发展道路是应对气候变化的唯一出路，已在《巴黎协定》上成为全球共识。截止2015年，全球平均气温相比工业化之前已升高了1摄氏度。要实现控制全球温升2摄氏度甚至1.5摄氏度目标，各国必须立即行动，改变高碳高排放的经济增长方式。而要实现这一经济目标，撬动私人资本参与绿色金融可以发挥弥补巨大融资缺口的作用。

英国是全球领先的绿色金融中心。在公共行业，英国政府、公共智库、学术机构、非政府组织在绿色金融政策研究方面全球领先，出台了多项全球‘第一’的激励和监管政策，今年7月颁布了绿色金融战略，并号召全社会自下而上的低碳能源转型。私人行业方面，伦敦金融城是全球第一的绿色金融资金中转地，英国绿色投资银行是世界第一家绿色投资银行，伦交所是全球首屈一指的绿色债券发行地，英国众多的资产管理和保险公司在受托人责任、ESG方面都有很多先进经验可以和中国伙伴分享。

英国政府和英格兰央行从2016年起就和中国人民银行建立了绿色金融合作伙伴关系，近3年来在绿色金融标准、绿色债券、信息披露、ESG负责任投资、创新绿色金融产品、绿色一带一路能力建设等方面的合作取得了长足进步。去年开始，英国商业能源产业战略部专门拨款500万英镑，用于中国绿色金融发展的能力建设，英国驻华使馆去年也开始了第一批7个项目的落地开展，和气候债券组织、伦敦金融城、清华大学、中央财经大学、联合国负责任投资原则、碳披露计划等机构一起，在北京、上海、广州、深圳多地，包括非洲、中亚等一带一路沿线国家已经开展了很多能力建设的活动。

我们期待能继续利用中英高级别经济财金对话机制，深入中英绿色金融合作，和中方相关政府部门，包括人民银行、生态环境部、绿金委，地方政府、金融机构和学术科研机构深化探讨合作，在未来开展更多有价值的绿色金融研究和活动，帮助促进中国的绿色低碳转型，应对全球气候变化挑战。