国家有关部门近期出台新政策助力实现碳达峰碳中和目标

2021-05-19

一、中国人民银行、发展改革委、证监会:发布新版绿色债券支持项目目录

为进一步规范国内绿色债券市场,充分发挥绿色金融在调结构、转方式、促进生态文明建设、推动经济可持续发展等方面的积极作用,助力实现碳达峰碳中和目标,4月2日,中国人民银行、发展改革委、证监会联合印发《绿色债券支持项目目录(2021年版)》,督促相关单位以《目录》为基础,结合各自领域绿色发展目标任务和绿色金融体系建设情况,研究制定和落实相关配套支持政策,加强宣传引导,发挥好绿色债券对环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的支持作用,推动经济社会可持续发展和绿色低碳转型。其中,煤炭等化石能源清洁利用等高碳排放项目不再纳入新版《目录》支持范围。

二、国家能源局:提出2021年能源工作关键指标

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,落实我国碳达峰碳中和目标要求,推动能源高质量发展,4月19日,国家能源局印发了《2021年能源工作指导意见》。

《意见》提出2021年煤炭消费比重下降到56%以下;新增电能替代电量2000亿千瓦时左右,电能占终端能源消费比重力争达到28%左右;非化石能源发电装机力争达到11亿千瓦左右;单位国内生产总值能耗降低3%左右等主要预期目标。

《意见》明确大力发展非化石能源。提高风电、光伏发电等可再生能源利用效率。同时提到,将印发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》,提出2021年风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达11%左右。此外还将研究出台关于促进新时代新能源高质量发展的若干政策。

《意见》提出了增强清洁能源消纳能力的方案,包括发布2021年各省(区、市)可再生能源电力消纳责任权重,加强评估和考核。健全完善清洁能源消纳的电力市场机制,积极推广就地就近消纳的新模式新应用。在确保电网安全的前提下,推进电力源网荷储一体化和多能互补发展,提升输电通道新能源输送能力,提高中东部地区清洁电力受入比重。

《意见》还提出将深入推进煤炭消费总量控制,加强散煤治理,推动煤炭清洁高效利用。因地制宜做好煤电布局和结构优化,稳妥有序推动输电通道配套煤电项目建设投产,从严控制东部地区、大气污染防治重点地区新增煤电装机规模,适度合理布局支撑性煤电。持续推动煤电节能减排改造。

文件来源:

1.中国人民银行网站:http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/3581332/4239360/index.html

2.国家能源局网站:http://www.nea.gov.cn/2021-04/22/c_139898478.htm


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