2022年5月2日，在韩国首尔举办的第十五届世界林业大会（XV World Forestry Congress）上，联合国粮食及农业组织（下称“粮农组织”）发布了《2022年世界森林状况报告》，报告指出，森林可以帮助人类从新冠疫情、地缘冲突、气候危机和生物多样性丧失等多重危机叠加影响中复原，但前提是人类必须加紧行动，以释放森林潜力。粮农组织在报告中提出了实现这一目标的3条路径：停止砍伐森林；恢复退化的土地和扩大农林业；可持续地利用森林和建立绿色价值链。

粮农组织总干事屈冬玉在报告的前言中指出：“平衡地追求这些路径可以帮助解决人类和地球面临的危机，同时也可以产生可持续的经济效益，尤其是偏远的农村地区。”报告的副标题为“绿色复苏和建设包容性、韧性和可持续经济的森林发展路径（下称“森林发展路径”）”。

屈冬玉总干事还补充到，森林发展路径的提出是“基于这样一种认识，即解决相互关联的地球危机的解决方案具有巨大的经济、社会和环境影响，需要整体解决。”

一、森林发展路径

1. 在2020年至2050年期间，停止砍伐森林和保护森林可以避免每年排放约36亿吨二氧化碳当量，包括到2030年将地球升温保持在1.5℃以下所需的约14%，同时为地球一半以上的陆地生物多样性提供保障。

2. 恢复退化的土地并扩大农林业——15亿公顷退化的土地将因此受益，而增加树木覆盖率可以提高另外10亿公顷的农业生产力。在2020年至2050年期间，通过植树造林和再造林恢复退化的土地每年可以从大气中吸收高达1.5亿吨二氧化碳当量，相当于每年减少3.25亿辆燃油车。

3. 可持续利用森林、建立绿色价值链将有助于满足未来对原材料的需求，预计全球自然资源的消费量将从2017年的920亿吨增加到2060年的1900亿吨，并以更多的就业机会和更安全的生计支撑可持续经济。

报告称，人类社会可以更好地利用森林和树木，保护生物多样性，可以增进人类福祉，并创造收入，特别是为农村人口创造收入，报告指出“没有一个健康的地球，就没有健康的经济。”

但目前对森林的投资和实际所需还有巨大差距。预估，森林发展路径的总资金需要在2030年之前增加三倍，在2050年之前翻两番。只有这样，世界才能实现气候、生物多样性和土地退化的中性目标，估计到2050年，仅森林建设和管理所需的资金就达每年2030亿美元。

二、沿着森林发展路径前进的方法

该报告称，沿着森林发展路径迅速行动的方法可能包括：

将用于复苏的资金用于旨在创造可持续和绿色就业的长期政策，并进一步调动私营部门的投资；

授权和激励当地的行动者，包括妇女、青年和原住民，在森林发展路径发挥主导作用；

开展关于可持续森林利用的宣传和政策对话，作为同时实现经济和环境目标的手段；

最大限度地发挥三条森林途径之间以及农业、林业、环境和其他政策之间的协同作用，并尽量减少权衡。

该报告广泛列举了全球范围内的大量实例，既表明森林和树木对人们生活的极端重要性，报告从土耳其的非木材林产品和格鲁吉亚的木材燃料的关键作用，到中国的小农林业和越南，科特迪瓦的可持续木炭以及哥伦比亚的土地权利规范化等实例指出了支持性政策举措的重要意义。

三、我国近期表态

5月22日至24日，中国气候变化事务特使解振华率领中国代表团赴瑞士达沃斯出席2022年世界经济论坛年会，并在“保护我们的星球和人类”的利益攸关方对话会上发表演讲。

解振华表示，中国的森林覆盖率和森林蓄积量最近30年一直在双增长，占全球新增绿色面积的25%以上。他宣布，中国响应世界经济论坛倡议的“全球植万亿棵树”行动，力争10年内植树700亿棵，绿化我们的地球、应对气候变化、增加森林碳汇。

四、粮农组织林业主要工作介绍

粮农组织林业计划的重点是实现林业变革，使森林及依赖森林的人们受益，并助力实现2030年可持续发展议程和可持续发展目标。粮农组织通过平衡经济、社会和环境目标，使当代人能够从地球的森林资源中受益，同时保护这些资源以满足后代人的需要。

来源：FAO网站、中国新闻网

摘译：中国清洁发展机制基金管理中心 姜威、冯超

原文链接：1.https://www.fao.org/publications/sofo/en/  2. https://www.chinanews.com.cn/cj/2022/05-24/9762673.shtml