1月7日，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出 “突出政府引导和政策性定位”。

对于如何把握好政府和市场的关系，财政部有关负责人回答：党的二十届三中全会提出，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。《指导意见》强调推动有效市场和有为政府更好结合，基金要聚焦重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，吸引带动更多社会资本，采用市场化方式支持创新创业和相关产业发展，提升基金专业化市场化运作水平。

一是规范基金运作管理，优化投资项目选择机制，防止偏离政策目标、与民争利。

二是原则上采取市场化方式遴选确定基金管理人，充分发挥管理人作用，调动管理人积极性。

三是优化基金发展环境，鼓励取消基金及管理人注册地限制，鼓励降低或取消返投比例。

四是规范监管行为，政府部门要充分尊重基金发展规律和项目投资特点，不以行政手段干预基金日常管理事务和具体项目投资决策。