2014年4月11日，绿色和平组织（Greenpeace）发布题为《中国煤炭消费剧增期的终结》（The End of China’s Coal Boom）的报告指出，中国煤炭消费的剧增期正在结束，为了减缓大气污染，人口众多的东部各省份大幅消减燃煤。
2013年，中国92%的城市在环境空气质量上没有达标，国家PM2.5污染的一半原因为煤炭燃烧。2013年9月，中国政府发布《大气污染防治行动计划》，首次对各省区的煤炭消费水平提出了限制，此外，一些煤炭消费大省也开始扭转由煤炭使用快速增长的趋势并削减煤炭消费。而在煤炭消费大国中，没有任何一个国家能在煤炭政策上实施如此快速的转变。报告用图文形式从6个方面分析了中国煤炭减少的事实。
（1）中国34个省区的12个省区已经承诺实施煤炭控制措施（图1），这些省区的煤炭消费量占煤炭消费总量的44%。
（2）总体来讲，与常规商业模式相比，煤炭控制措施意味着到2017年煤炭消费削减约3.5亿吨，到2020年削减达到6.55亿吨。这意味着CO2排放在2017年将减少7亿吨，到2020年减少13亿吨（图2）。
图1 中国各省区煤炭控制目标
图2 煤炭控制措施对预计消费的影响
（3）煤炭消费的减缓趋势为全球CO2排放峰值打开了机遇之窗。实施煤炭控制措施能使中国的排放与减缓升温2℃的情景一致。
（4）中国煤炭消费近期已经开始减缓，大多数主要排放大省已在2012年出现了绝对消费减少的情况。
（5）从数量上来讲，由煤炭控制措施导致的排放减少规模等同或超过了欧盟与美国这两大污染排放源的减少量。
（6）随着煤炭消费的减少，可再生能源大幅增长来满足中国的新能源需求。
来源：中国全球变化研究信息中心
