当下中国农村环境污染和生态破坏日趋严重，极大地冲击了作为弱势产业的农业和弱势群体的农民，给中国农村带来了一定的混乱。农村环境污染和生态破坏正在逐步地、以隐蔽或公开的方式瓦解着中国农业的基础条件，对中国的乡村进行着系统的破坏和颠覆，对越来越多的中国农民进行着无声的迫害和驱赶。

中国低碳网记者获悉，近日，环境保护部、财政部今日在京联合召开2015年度全国农村环保"以奖促治"工作推进会，听取相关省（自治区）2015年农村环境综合整治实施方案编制情况的汇报，对做好农村环境综合整治工作提出明确要求。环境保护部副部长李干杰出席会议并讲话，强调要突出重点，确保实效，努力推进农村环境连片整治再上新台阶。

李干杰说，最近一个时期，党中央、国务院对加强农村环境保护作出了一系列决策部署，各级环保部门要认真学习领会，贯彻落实到推进农村环境综合整治工作中，进一步增强做好农村环境保护工作的责任感和使命感；要深化"以奖促治"政策，大力推进农村环境连片整治，加快解决农村突出环境问题，为农民群众创造优美宜居的生产生活环境，努力建设亿万农民向往的美好家园。

李干杰指出，农村环境连片整治取得明显成效，深受广大干部群众欢迎和拥护，主要表现在以下几个方面：一是改善农村人居环境；二是促进主要污染物的减排；三是推进农村环保技术和产业的发展；四是带动农民增收致富、促进社会和谐；五是推动农村生态文明的建设。同时，也要认识到现阶段存在的长效管理机制不健全等问题，要在今后工作中有针对性地解决。

李干杰要求，要突出重点、真抓实干，全力做好2015年农村环境连片整治工作。一要抓紧修改完善实施方案，切实做好顶层设计。二要进一步突出重点整治区域和重点整治内容，增强农村环境连片整治的针对性和实效性。三要采取整县推进的方式开展整治，切实发挥连片整治的规模效应。四要建立健全长效运行管理机制，确保污染治理设施发挥作用。五要加强监督考核，构建一级抓一级的工作体系。六要强化基础工作，切实提高农村环境综合整治水平。

专家表示，此次回忆，对于解决环境污染和生态破坏制约农业持续发展问题具有非凡意义，专家解释，环境污染和生态破坏从根本上侵蚀了农业耕作的基本物质基础，致使农业生产减产，农产品质量下降，农业的可持续发展受到严重制约。

（1）水污染触目惊心，严重影响农业生产

2、水污染对农业生产的破坏作用非常突出，它可以导致农业减产，甚至颗粒无收；可以导致农作物有毒物质富集，降低农产品质量，甚至完全丧失使用价值；可以导致渔业受损，如2004年淮河发生重大污水事件，污水所到之处，鱼虾绝迹；可以迫使部分地区改变农业种植结构，如安徽省杨庄乡多年来一直以水稻种植为主，但由于灌溉的是奎河的污水，质量差，有怪味，当地农民只好改种小麦，可是，小麦又岂能逃脱污染！（2）土壤污染加重，作物受到显著影响

目前，全国约1300万～1600万hm耕地受到农药污染，近1／4陆地的表层土壤受到多种有毒污染物不同程度的污染。全国约25％的土壤处于警界状况，污染比较严重的土壤占5％。

土壤污染使作物遭受严重污染。在典型区域土壤环境质量状况调查中，江苏调查区蔬菜和稻米中铅超标率分别达60％和46％，江苏高邮调查区稻米中汞超标56.6％；广东调查区蔬菜样品中硫丹硫酸盐、异狄氏剂醛和七氯的检出率分别为94.2％、86.8％和85.1％。由于土壤污染，全国每年粮食减产100亿kg以上，直接经济损失达125亿元。

3、草地破坏严重，牧业可持续发展受到挑战我国草地退化严重，生态功能下降，生态承载力减小。2004年，全国90％的可利用天然草原不同程度地退化，且每年以200万hm?的速度递增。全国草原鼠虫害总面积为6887万hm?，其中，鼠害面积为3893万hm?，虫害面积为3922万hm?。2004年全国鼠虫害造成的直接经济损失为61.98亿元。

采访中，不少专家表示，环境污染与生态破坏制约农业持续发展、威胁农民生命财产安全、扰乱农村稳定。农村环境问题的主要根源是：人口压力过大、滥垦、滥牧、粗放式农业生产等因素。必须加强农村环境保护，必须多方面寻求综合对策，以促进农业持续发展与农村和谐，保障农民生命财产安全。

而此次会议，正如李干杰最后强调说，加强环保系统内和跨部门的协调联动，形成合力，整合资源，力求协同增效。地方各级环保部门要积极主动做好与财政部门及其他有关部门的沟通协调，把农村环境综合整治工作做细做实；而财政部经建司副司长孙志表示，在下一步工作中，一要管好用好农村环保资金，把农村环境综合整治工作抓细抓实；二要做到点面结合、狠抓重点，建立运行维护机制；三要以县为主体，落实地方农村环境保护责任；四要完善工作实施方案，建立考核标准体系，不少专家解读，全国农村环保"以奖促治"工作推进会系列举措，将极大推进农村环保工作的改善……

 

来源：中国低碳网